一 编制目的
内蒙古美术职业学院为建立健全防范、指挥、处置事故灾难类突发公共事件工作机制、做到分工明确,责任待人,常备不懈,提高学院应对事故灾难突发公共事件的能力,保障学校师生员工生命和财产安全,,维护学校正常的教育教学秩序、维护社会稳定、制定本预案。
二 编制依据
《中华人名共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院生产安全实践报告与调查处理条例》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规。
三 适用范围
本预案适用于我院校园事故灾难类突发公共事件的应急处置工作。本预案所指的事故灾难类突发公共事件包括校园火灾,交通事故、水面冰面溺水、拥挤踩踏、建筑物倒塌、中毒、爆炸、危险物品泄漏污染、水电煤气等能源供应故障、组织师生外出实习、参观、考察等集体活动发生的突发事故等。
四 工作原则
1 同意领导,快速反应
我院成立事故灾难类突发公共事件应急处置工作领导小组,全面负责事故灾难类突发公共事件的处置工作,形成预防和处置事故灾难类突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,确保事件的发现,报告,指挥,处置等环节紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争把问题解决在萌芽状态。
2 预防为本,及时控制
立足于防范,强化信息的广泛收集和深层次分析,争取早发现,早报告,早控制,早解决,把事故灾难类突发公共事件影响控制在一定范围内,避免造成社会秩序失控和混乱。
3 分级负责,系统联动
突发事件应急处置应遵循校化管理原则,我院突发事件应急处置由学生处负责,常务院长主管,各部门积极配合,形成齐抓共管的局面。事故发生后,各相关部门负责人要立即赶赴现场,掌握情况,开展工作,控制局面。
4 临危不乱,安全有序
在现场处理中要按照以下程序进行:首先要依照应急预案,在最短时间内疏散事故现场人员;及时拨打110、120、119等报警求救电话;在规定时间内逐级向上级教育行政部门报告事故情况;及时查找伤亡人员,同时依据一般性医学求助原则实施紧急救护。
5 以人为本,生命至上
无论发生何种事故灾难类突发公共事件,学院的第一要务是确保师生生命安全。在事件处置过程中要特别注意以下几个方面:有人员伤亡的情况下,要立刻开展对受伤人员的抢救工作,当抢救工作和抢救财产问题发生冲突时,要把抢救生命放在第一位;在布置和指挥救援工作时。确保救援人员的安全,避免发生二次事故;不得组织未成年学生参与救火,抢险等活动。
6 加强保障,重在建设
我院依据国家法律法规和有关部门的规章制度,建立健全安全工作制度,科学设置组织机构和岗位职责,及时提供必要的物质保障和经费支持,提高学校管理者教职工安全工作能力和工作效率。
五 应急处置工作组设置及主要职责
内蒙古美术职业学院自然灾害类突发公共事件应急处置工作领导机构:
1内蒙古美术职业学院应急处置工作领导小组设置及主要职责
组 长:杨文奇(内蒙古美术职业学院执行院长兼党委书记)
副组长:王磊(内蒙古美术职业学院副院长兼学生服务中心主任)
杨帅 (内蒙古美术职业学院安全管理处处长)
赵丹(内蒙古美术职业学院副院长兼教务处处长)
刘乐(内蒙古美术职业学院副院长)
刘建明(内蒙古美术职业学院副院长)
成 员: 徐乐 (内蒙古美术职业学院综合办主任)
田春青(内蒙古美术职业学院学前教育学院院长)
李娟 (内蒙古美术职业学院现代商务学院院长)
曾帅(内蒙古美术职业学院设计学院院长)
王 伟(内蒙古美术职业学院设计学院书记)
陶蕴璇(内蒙古美术职业学院教务处副处长)
韩沛松 (内蒙古美术职业学招就处副处长)
武佳蓉 (内蒙古美术职业学院学前教育学院副院长
李敏 (内蒙古美术职业学院学前教育学院副院长)
领导小组主要职责:指导各部门各二级学院和班级建立事故灾难类突发公共事件的监测预警和防控机制;对各二级学院各类应对事故灾难类突发事件工作进行检查,指导和培训;收集教育同事故灾难类突发事件信息,每年我院发生事件的情况进行年度分析统计,适时向各地教育行政部门通报,并提出有关对策和措施;对一般性事故灾难,密切关注事态发展;对重大,特别重大事故灾难,必要时成立工作组及时前往事发现场指挥并协助开展事故调查和安抚慰问等工作,协助有关部门采取有效措施妥善处置,控制事态发展;决定对外公布,公开信息的口径及发布时间,方式等,并报送有关部门统一发布。
工作组成员要积极产于本部门工作业务内有关问题应发的事故灾难类突发公共事件的应急处置工作。根据本部门职责和业务工作开展情况,制定本部门产与处置事故灾难类突发公共事件的工作预案或工作方案。工作组成员工作变动后其职责有继任者承担。
工作组办公室设在学生服务中心(电话:04788929906)。办公室主任由杨帅兼任。
办公室主要职责:负责及时收集和分析相应的信息数据和工作情况,提出处理事故灾难类公共事件的指导意见和具体措施并报工作组;组织监督各落实事故灾难类突发公共事件应急处理工作情况;督促突发事件的处理及对有关责任人进行责任追究;承担事故灾难类突发公共事件检测接报和上报的工作;修订我院事故灾难类突发公共事件的经验和做法;承担工作组交办的日常应急工作。
2 内蒙古美术职业学院应急处置工作组设置及其主要职责
我院以常务院长作为组长,学校各有关部门负责人为成员的应急工作组。
工作组主要职责:按照国家和自治区的有关要求,制定各种事故灾难类突发公共事件校级应急预案,突发事件发生后,应在第一时间启动应急预案;加强教职工和学生的安全培训,定期组织演练;事故发生后及时向上级教育行政部门和当地党委,政府报告情况,配合相关部门和积极开展应对处置工作;重大事故发生后,在组织救援时,应注意保护好现场,等待有关部门进行现在勘察和事故处理;善后阶段要做好有关师生及家长的安抚慰问和心理辅导等相关工作,保持校园稳定。
六 预防,预警和信息报送
1 预防
我院紧急预案小组采取有效措施指导学校有针对性地开展预防工作,推动学校健全防范机构,完善制度,并将责任分解落实到部门和具体责任人。我院建立安全检查预防机制,在事故高发期以及开学,放假前后定期开展安全检查,及时消除隐患;做好应对事故灾难事件的人力,物力和财力方面的储备工作,确保应急设施,设备和经费落实。
2 预警
内蒙古美术职业学院针对上级教育行政部门的预警信息和工作要求,及时做好了人力,物力和财力方面的贮备和安排。
3信息报送
(1)信息报送原则
①迅速:发生事故灾难突发公共事件,应在第一时间向学生处办公室上报事故信息。
②准确:信息内容要客观详实,全面准确,不得漏报,谎报,瞒报。
③直报:一般事故灾难突发公共事件信息采取分级报送的原则。发生特别重大事件,必要时学校可越级上报。
④续报:事件情况发生变化后,学校应向地方教育行政部门应及时续报。
(2)信息报送机制
①初次报告:学校发生事故灾难突发公共事件后,应在第一时间(事发2小时内)将事件初步情况报告上级教育行政部门和当地党委,政府。
重大,特别重大事故灾难突发公共事件发生后,必要时学校或盟市以下教育行政部门可以越级报送。
初次报告内容:事件发生时间,地点,规模,破坏程度,伤亡人数,可控程度,发展趋势,事件的初步性质和事故原因等。
②过程报告
重大,特别重要突发事件处置过程中,学校应每天将事件发展请情况报告上级教育行政部门,盟市及以下教育行政部门要逐级每日报告上级教育行政部门纸质教育部应急处置工作组。
较大事件(III级)和一般事件(IV级)突发事件处置过程中,学院应及时将事件发展情况报告上级教育行政部门。
过程报告内容:事件发展状态,控制情况,伤情变化,事故分析,性质判断,采取措施,下一步处置安排等。
③结果报告
事情结束后,应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门直至教育部应急处置工作组。
结果报告内容:处理结果、影响程度、责任追究、整改情况、公共及媒体各方面的反应等。
(3)信息报送系统
①电话报送
在发生事故灾难突发公共事件后,学校可以在第一时间通过电话进行信息初步报送,有条件的使用保密电话或者加密传真。
②紧急文件报送
学院在信息报送过程中要以书面材料形式向当地党委、政府和上级教育行政部门报告。由于灾难故事原因导致无条件上报书面材料可先口头报告,事后补书面材料。
七 信息发布
信息发布要全面,客观,准确,及时。重大信息发布应当按照有关程序履行审批手续。
1 事故灾难等级划分
根据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》和教育系统的实际情况,事故灾难按严重程度,从低至高可分为IV级-I级。
(1) 一般事件(IV级)
出现下列情况之一的,为一般事件(IV级);其他则视需要作为IV级事件对待。
①造成3人以下师生死亡;
②10人以下师生重伤;
③学校遭受1000万元以下直接经济损失;
④对学校教学秩序产生一定影响。
(2) 较大事件(III级)
出现下列情况之一的,为较大事件(III级);其他则视需要作为III级事件对待。
①造成3人以上10人以下师生死亡;
②10人以上50人以下师生重伤;
③学校遭受1000万元以上5000万元以下直接经济损失;
④对学校教学秩序产生较大影响。
(3) 重大事件(II级)
出现下列情况之一的,为重大事件(II级);其他则视需要作为II级事件对待。
①造成10人以上30人以下师生死亡;
②造成50人以上100人以下师生重伤;
③学校遭受5000万元以上1亿元以下直接经济损失;
④对本地区的教学秩序产生重大影响。
(4) 特别重大事件(I级)
出现下列情况之一的,为特别重大事件(I级);其他则视需要作为I级事件对待。
①造成30人以上师生死亡;
②100人以上师生重伤;
③学校遭受1亿元以上直接经济损失;
④对本地区的教学秩序产生特别重大影响。
八 事故灾难应急响应
1 一般事件(IV级)
一般事件由事发学校按照本学校应急预案进行处置,同时将情况上报上级教育行政部门。
2较大事件(III级)
在一般事件(IV级)响应的基础上,较大事件由事发地旗县教育行政部门和学校按照本部门应急预案进行处置,同时将情况逐级上报直至教育部。
3 重大事件(II级)
在(III级)响应的基础上:
(1)盟市教育行政部门的响应:
①盟市教育行政部门负责人进入事发学校或事故现场,只会事发地旗县教育行政部门和学校按照地方党委,政府和自治区教育行政部门的要求开展应急处置工作。
②盟市教育行政部门负责人到达事后现场,及时听取了解情况,配合有关部门进行现场勘查,对事故作出判断,共同制定,部署抢救方案,迅速开展救援工作。
③在迅速组织抢险救护工作的同事,要严格保护事故现场。
④认真、如实做好人员伤亡,财产损失的统计工作,将事故灾情向自治区党委,政府及教育厅应急处置工作组汇报,提供关于时间信息对外公布口径方面的建议。
⑤会同盟市宣传部门做好新闻报道和新闻管理工作,掌控网络信息,按照主管部门的要求,及时,准确地发布统一口径的消息。
⑥总结事件的教训,推广事故处置的成功经验和做法,做好表彰和惩处工作。
(2) 自治区教育厅的响应:
①指导盟市,旗县教育行政部门在当地党委和政府领导下开展处置工作。
②随时关注并掌握事件进展情况,根据事件等级决定是否上报教育局。
③根据事件情况,确定是否派出相应的工作组赴现场指导,调查和督促。
4 特别重大事件(I级)在(II级)响应的基础上:
(1) 盟市教育行政部门的响应:
①在盟市应急工作组主要负责人的指挥下,做好现场处置工作的任务分配。
②控制事态的发展趋势,防止连锁反应事件发生,避免事态升级和复杂化。
③严格控制事件报道的审批,加强网络和手机短信管理,有力引导舆论,把握主动权。
④对于造成校内师生严重伤亡和严重干扰学校正常教学秩序的事件,在处置过程中尤其要组织力量做好师生的心理抚慰工作,稳定师生情绪,尽快恢复学校正常秩序。
(2)自治区教育厅的响应:
①指导盟市,旗县教育行政部门在当地党委和政府领导下开展处置工作。
②自治区教育厅立即派出工作组赴事故现场靠前指挥,果断处置并做好调查和敦促工作。
③密切跟踪和掌握事态发展,及时将事件进展情况上报自治区党委、政府和教育部,协调有关部门做好处置工作。
九 内蒙古美术职业学院常见事故灾难应急响应措施
内蒙古美术职业学院发生各种突发事故后,在迅速启动应急响应程序,及时做好信息上报工作的同时,还根据不同突发事故的特点采取相应的应急响应措施。
1火灾事故
(1)报警、报告
学院一旦发生火险,应在第一时间扑救。如果火势失控,要指派专人向119、110报警,并告知火灾发生的位置、燃烧物种类、被困人员情况。立即启动学校火灾应急预案,并在第一时间内向上级教育行政部门和当地党委、政府报告。
(2)应对措施
①现场教师或工作人员的主要工作:
第一个发现起火的人是火灾现场第一目击者,要立即采取措施,扑灭初期火险。
在火险无法扑灭且有失控趋势时,立即撤离并以呼喊的方式向周围的人报告火警。
听到火警后所有人员应该立即进入紧急状态,教室、实验室、图书馆等师生聚集场所的教师或工作人员立即组织师生进行快速有序疏散。
听到火警但未在师生聚集地的教师或工作人员应迅速到达通道、楼梯间、通道口等重要地点进行疏散保护。
在火灾现场的负责人要统一指挥,果断命令距离火灾最近的人员首先撤离,其余人员依次疏散。
将全体师生疏散到室外安全地点并立即清点人数。在确保安全的前提下指派专人断后清场,并确认人员全部撤出。
②校领导主要工作:
组织人员进行自救:在确保安全的前提下,组织一部分人员(学校教职工)用灭火器、消防栓灭火;另一部分人抢搬较重要的物资和档案、材料等。当火势无法控制且可能威胁在场人员的安全时,要果断决定放弃抢救,命令所有人员撤离火场。指派专人迎候消防员,并告知火灾位置、燃烧物种类、被困人员情况。
指派专人切断电源、气源,关闭供油设备。如果火灾发生在夜间,应以事故现场人员全部撤离以后在切断电源为宜。
指派专人(校医、卫生教师)负责现场抢救,如发现有人受伤,马上实施常规救治,并立即通知急救中心救援。
(3)善后工作
保护现场,配合消防、相关部门开展调查。
根据调查结果确定整改方案,追查责任。
对受伤人员进行抚慰。
尽快组织力量修缮过火房间,重新配置教学设备。恢复教育教学正常状态。
2交通事故
(1)报警报告
现场人员立即报警(122、110、119),并向急救中心求救(120),以防延误救助时间。
领导如在现场要迅速报告上级教育行政部门,如不在现场,在向上级报告的同时,要迅速赶到现场。
(2)应对措施
接到事故通知后,应立即组织相关人员赶赴事故现场配合公安、急救部门进行救护。
事故现场的领导或教师要维持现场秩序、保护好事故现场,记录肇事车辆车牌号码,等待交管部门处理。有效控制肇事人,如发现肇事车辆已逃逸,可向事发现场的人员了解车辆号码、颜色、车型等信息,以便于交管部门调查。按要求放置警示标志,防止过往车辆造成二次事故。
如有伤员,应组织人员(校医、卫生教师)对重伤员进行抢救,嘱咐其他受伤人员原地不动,等待专业人员救援,并以最快速度将全体事故人员送往医院进行全面检查,确保不发生漏诊。
(3)善后工作
通知家长到校(或医院),准备好接待室,接待家长。
组织教职工做好其他学生的心理疏导工作,维护学校正常的教学秩序。
成立相应工作小组,在上级部门领导下组织相关人员协助交管部门做好事故调查处理工作,做好伤亡学生家长抚慰、保险理赔等工作。
3水面冰面溺水事故
(1)报警、报告
当得知学生发生溺水的消息后,立即启动应急预案。学校要立刻拨打110和120,请求警务人员和医务人员迅速赶赴现场救助。在组织营救或拨打求助电话的同时,第一时间将事故情况报告上级教育行政部门。
(2)应对措施
在现场的学校领导或教师要快速了解落水的准确地点与基本情况,迅速组织现场有经验的成年人开展救助工作,抢救落水者。
学校领导和有关部门的负责同志要迅速赶赴现场,与有关部门通力配合,迅速抢救。
当把溺水者打捞上岸后,应先清除口腔鼻孔里的淤泥,在进行抢救。对心跳、呼吸停止者,应及时进行心肺复苏术,尽快恢复其正常的心跳与呼吸。进行初步的现场救助后,应该快速将溺水者送医院进一步救治。
(3)善后工作
联系出事学生家长,做好溺水死亡学生家长抚慰工作,协助做好保险理赔工作。
协助有关部门做好事故调查工作。
进一步加强学生防溺水教育。进一步完善应急预案,临近湖面水面的学校,应事先落实救援部门,配备专用救援设备。
4拥挤踩踏事故
(1)报警、报告
踩踏事故发生后,学校要立即启动拥挤踩踏事故应急预案,迅速拨打120、110,抢救受伤人员。在第一时间向上级教育部门和当地政府报告。
(2)应对措施
学校要采用一切有效手段将学生尽快疏散到安全地点,禁止无关人员滞留现场,防止有人故意制造恐慌气氛,避免再次发生事故。
在专业医务人员到达之前,学校应指派专人(校医、卫生教师)对伤员采取必要的救助措施,为救治伤者赢得时间。
(3)大量出血不止的处置
受伤者伤及较大的动、静脉血管,流血不止时,必须立刻采取止血措施。常见的止血方法有加压包扎止血法和指压止血法。加压包扎止血法即用干净、消毒的厚纱布覆盖在伤口,用手直接在敷料上施压,然后用绷带、三角巾缠绕住纱布,以便持续止血。按压止血法即用手指压住出血伤口的上方(进心端),阻断血流,达到止血目的。
(4)发生骨折的处置
发生骨折后,应设法固定骨折部位,防止发生位移。固定时应针对骨折部位采取不同的方式,可用木板、木棍加捆绑的方式固定骨折部位。受伤者发生骨折无大量初学,且事故发生地离医院较近时,可让受伤者原地不动,等待医生救助。
(5)呼吸心跳停止处置
对呼吸与心跳停止的伤者,应采人工呼吸与胸外心脏按压的办法进行抢救,但实施人工心肺复苏救治者必须是接受过专门训练或掌握基本技能的工作人员。
(6)善后工作
学校要及时向上级教育行政部门报告事故最新情况,特别是学生伤亡情况,清理校舍,整合学校资源,在最短的时间内恢复学校正常秩序。
组织人员到医院看望受伤学生,协助有关部门处理好治疗,康复和医疗费等敏感问题。
认真接待好家长,稳定家长情绪,做好伤亡者家属的抚慰工作,协助做好保险理赔工作。
对学生进行心理辅导,消除事件对学生心理的负面影响。配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。
进一步完善教师在学生集中上下楼梯的值班制度。
5建筑物倒塌事故
(1) 报警、报告
当学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故时,要根据灾情立即启动应急预案,拨打120/119,同事向上级教育行政部门报告,学校有关领导和有关部门的负责同志要在第一时间赶赴现场,全面指挥救援工作。
(2) 应对措施
组织教师带领所在班级学生,在第一时间迅速有效撤离安全地带。
如过来不及撤离,教师应组织学生迅速躲避到安全位置,等待时机迅速转移安全地带。
迅速采取切断煤气,电源等有效措施,防止其他事故发生,密切关注连带建筑物的安全状况,消除继续发生危险。
组织有救援能力的教职工开展有序的自救工作。
协助有关部门集合解救受困人员,抢救伤病员。
(3) 善后工作
做好撤离到安全地带师生的安抚工作,稳定情绪,消除事故对他们造成的心理影响。
积极配合政府或上级教育新政部门的工作,保障临时教室的使用, 在最短的时间内恢复正常的教学秩序。
认真接待好家长,做好伤亡学生家长的抚慰,保险理赔工作。
配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。
6 煤气中毒事故
(1) 报警、报告
当发现有学生煤气中毒后,立即启动校应急预案,用时拨打110、120电话,迅速向上级教育行政部门报告。
(2) 应急措施
组织相关工作人员按照职责分工迅速到位,开展抢救工作。救助人员到达现场就先关闭气源,开窗通风。不在煤气浓度高的现场使用手机,开关电器,防止明火引发煤气爆炸。救助者在进入现场和撤离现场时,匍匐行动更安全。
迅速将中毒者转移到通风良好,空气新鲜的地方。根据中毒程度现场采取不同的救助措施,对轻度中毒者可将其搀扶到空气新鲜的房间休息,首先要松解中毒学生衣扣,清除口鼻分泌物,保持呼吸通畅,有条件可以吸氧;对中毒以上中毒者(昏迷不醒者)立即手掐人中穴同时呼救;对心跳呼吸微弱或已停止者立即进行人工呼吸,胸外按压,并迅速送往医院抢救
(3) 善后工作
在事故发生后,应及时向上级教育行政部门汇报事故最新情况。
在上级部门领导下组织相关人员做好伤亡学生家长的安抚工作,协助做好保险理赔等工作。
配合有关部门,调查事故原因,追究事故责任人的责任。
7 大型群体活动事故
(1) 报警、报告
在学校举办的各类大型文体活动中,一旦发生重大安全事故,应立即启动应急预案,拨打110、119、120等紧急求救电话,并在第一时间向上级教育行政部门、当地政府报告,积极争取有关部门的支援救助。
(2) 应对措施
活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序,组织师生有序的疏散逃生,避免继发性事故发生。
学校和有关部门领导要在第一时间赶赴现场,指挥部署,组织疏导、抢救伤病员。
如出现师生伤亡等情况。立即组织有救助能力的人员实施现场基本救助,等待专业医疗救助人员的到来。
(3) 善后工作
配合有关部门做好事调查和善后工作。
做好学生心理疏导和抚慰工作,消除事件对其心理的不良影响。及时总结,进一步完善大型群体活动专项安全保卫方案,落实安全保卫措施。
8 校园爆炸事故
(1) 报警、报告
在学校发生爆炸事故后,学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场,组织抢救,再向上级主管部门报告的同时,立即拨打110,如有人员伤亡,立即拨打120。
(2) 应对措施
学校要在爆炸现场及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场秩序,检查并消除继发性危险,防止次生事故发生,切实际保护好师生安全。
如果发现肇事者或直接责任者,应立即采取有效控制措施,并迅速报告公安机关。
在爆炸事故中应组织有救援能力的人员对伤者进行现场救护,并拨打120或立刻以最快的方式送往医院进行救治。
(3)善后工作
认真配合公安消防部门做好搜寻证物、排除险情,防止继发性爆炸等。
配合有关部门排除受损建筑,在最短的时间内恢复学校正常教学秩序。
稳定家长情绪,组织人员到医院看望受伤学生,协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题。
对学生进行心理辅导,消除事件对其心理的不良影响。
进一步加强学校安全管理,完善门卫制度,增强师生的防范意识和能力。
9危险物品泄漏
(1)报告
因意外因素引起危险物品泄漏,或应违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的,应立即启动应急预案并及时向上级教育行政部门和当地政府报告,同时设置污染区。
(2)应对措施
对有明确污染源的事故,应立即控制污染物排放:对于化学危险品污染事故,程度轻微的,应启动学校相关应急预案进行处理,情况严重的,要立即向当地人民政府和上级主管部门报告,由当地人民政府启动相应应急预案进行处置。
对不明污染源的事故,应配合有关专家、技术人员赴事故现场进行调查检验,查明危险品类型,确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的伤害。
查明情况后,要迅速制定消除或减轻危害的方案,立即组织人员实施。对发生有毒物质污染可能危及师生生命、学校财产安全的,学校与当地教育行政部门应立即采取相应有效措施,控制污染蔓延,并及时报告当地政府启动相应应急预案,必要时应疏散或组织师生撤离。
重大污染事故,学校应在1小时内向当地环保部门报告。
(3)善后工作
危险或危害排除后,学校应配合有关部门妥善处理好后续工作。做好师生的心理疏导工作,如实通报污染状况,消除家长、社会的心理恐慌。
10后勤安全保障事故
(1)报告
发生跑水、断电、燃气泄漏等重大事故时,立即拨打119、110,报上级教育行政部门,必要时请求当地有关专业部门支持。
(2)应对措施
学校有关领导、负责同志要立刻赶到现场,组织人员迅速采取应急措施,进行抢修和抢救,控制事态。
必要时做好师生的疏散工作,保证师生的生命安全和身体健康。
做好现场保护,并联系地方政府卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理,力争在最短时间内恢复正常正常教育教学秩序。
(3)善后工作
学校后勤部门要对校内重点场所以及供水、供电、供暖和通讯等关键设施做进一部全面细致检查。严格落实各项安全管理制度和操作程序,确保各种服务设施的安全运行。
11校园周边安全事故
(1)报警、报告
校园周边突发安全事故后,学校要立即向上级教育行政部门报告,同时联系当地党委、政府和公安部门等获取安全保卫援助。
(2)应对措施
加强门卫制度,防止一切可疑人员进入校园。
向上级教育行政部门、当地党委、政府和公安部门的统一指挥下,采取有效措施,保障师生安全。
积极协助当地有关部门妥善处理事故,防止事态进一步恶化。
及时向师生员工通报有关情况,稳定师生员工情绪,维护校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。
(3)善后工作
再次全面检查校园周边坏境,细致排查有可能影响到师生安全的各种因素,及时向校园周边治安综合治理部门报告,提请开展集中专项整治,及时解决问题,消除隐患。
12学校所属企事业单位安全事故
(1)报告
学校所属企事业单位发生了重大生产安全事故要及时向学校和有关部门报告,学校接到报告后在第一时间向上级教育行政部门报告。
(2)应对措施
本着控制事态发展、积极救人、努力减少生命和财产损失、保持稳定的原则处理所发生的重大生产安全事故。
(3)善后工作
认真做好善后工作,调查处理事故责任人。
尽快恢复学校教育教学秩序。
学校和有关企事业单位根据具体生产工作情况,吸取教训,进一步完善本单位安全工作应急预案。
13师生集体外出活动安全事故
(1)报警、报告
组织师生实习、参观、考察等集体活动时,发生意外事故应及时向有关领导和有关部门报告,并拨打110、120.
(2)应对措施
积极争取事故发生地政府和有关部门的支援帮助。
组织有能力的教师和学生积极开展自救工作。
学校领导应及时向师生员工通报有关情况,消除恐慌,确保学校内部稳定。
(3)善后工作
配合有关部门做好伤亡学生的理赔工作,慰问伤亡学生家属。
对于提出的合理要求,但一时难以解决的问题,要对师生、家长做好说服教育工作。
做好师生心理安抚工作,稳定师生情绪,保障学校正常教学秩序。
十 善后与恢复
内蒙古美术职业学院争取在最短时间内完成善后与恢复工作。如火灾、建筑物倒塌、校园爆炸等事故严重破坏了教学场所,影响了教学秩序,要积极协调有关部门,争取各种资源,通过在安全地带临时搭建校舍、借(租)用房屋或异地复学等方式尽快恢复教学秩序,保障教育教学的延续性。
根据受灾区域及灾情刻查、评估结果,制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。
按照政府统一安排做好救灾的筹措和拨付,在政府的统一领导下,充分利用各类救灾资金开展灾后学校重建工作。
组织专业人员对师生进行心理干预和辅导。
对积极参与突发事件应急处置的集体和个人,给与表彰和奖励;对在突发事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、亵渎等行为的相关责任人,要按照有关法律、法规和规定,给与行政处分,乃至依法追究其刑事责任。
我院推进的工作
积极配合有关部门,加快学校灾后恢复重建工作 采取多种措施,尽快恢复学校的正常教育教学秩序,学校要关注师生心理、情绪变化,积极转化师生心理行为问题,总结经验教训,调查、总结原因,找出预防、预警和处置环节出现问题,及时修订应急预案,对管理上的薄弱环节进行整改。
十一 应急保障
1应急保障
内蒙古美术职业学院建立健全并落实突发事故灾难类公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,确保信息报送渠道的安全畅通。
2物资保障
内蒙古美术职业学院储备充分物资,保障应对突发事件灾难公共事件的需求。
3资金保障
内蒙古美术职业学院组建突发公共事件应急预备队,一旦启动预案,立即投入使用。
4人员保障
内蒙古美术职业学院组建突发事件应急预备队,一旦启动预案,立即投入使用。
5培训演练保障
内蒙古美术职业学院积极组织相关人员开展应急处置工作队伍的技能培训,定期进行安全演练,提高协同作战和快速反应能力。
十二 附则
1本预案是内蒙古美术职业学院根据本院实际情况制定的工作文件。
2本预案有内蒙古美术职业学制定并负责解释。 将根据实际情况的变化,适时修订本预案。
文件编号:
应急预案版本:2016第一版
内蒙古美术职业学院
教育招生考试安全类突发公共事 件应急预案
发布单位:内蒙古美术职业学院
发布日期:二O一六年六月二日